武漢市水務(wù)局武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期PPP項目資格預(yù)審公告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)摘 作者:admin 點擊次數(shù):6305次 發(fā)布時間:2018/9/10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
公告概要:
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政府采購管理部門批準,將對武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期PPP項目進行招標,特邀請有意向的潛在供應(yīng)商前來報名參加。 項目名稱:武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期PPP項目 項目編號:HBZC-CG-2018-Z1016 項目聯(lián)系方式: 項目聯(lián)系人:徐軍、李松 項目聯(lián)系電話:027-85875760 項目實施機構(gòu)聯(lián)系方式: 項目實施機構(gòu):武漢市水務(wù)局 地址:武漢市江岸區(qū)沿江大道211號 聯(lián)系方式:覃明勇 027-82832116 代理機構(gòu)聯(lián)系方式: 代理機構(gòu):湖北中楚建設(shè)工程咨詢有限公司 代理機構(gòu)聯(lián)系人:徐軍、李松 027-85875760 代理機構(gòu)地址: 武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓 一、采購項目內(nèi)容及預(yù)算金額 預(yù)算金額:0.0 萬元(人民幣) 獲取資格預(yù)審文件的時間:2018年09月10日 09:00至2018年09月14日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外) 獲取資格預(yù)審文件的地點:武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓 獲取資格預(yù)審文件的方式:現(xiàn)場報名獲。ㄒ娙缦鹿妫 二、投標人的資格要求: 見如下公告 三、采購項目需要落實的政府采購政策: 在項目建設(shè)、運營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策,應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展,采購本國貨物、工程和服務(wù)等。 四、審查標準、方法: 本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。當通過詳細審査的申請人多于7家時,通過資格預(yù)審的申請人限定為7家。 五、資格審查日期:2018-09-29 資格預(yù)審申請文件遞交截止時間:2018年09月29日 09:30 (雙休日及法定節(jié)假日除外) 資格審查地點:武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓 六、招標項目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求: 武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期PPP項目 資格預(yù)審公告(代招標公告)
根據(jù)武漢市財政局J18087011-6659號政府采購計劃備案單,湖北中楚建設(shè)工程咨詢有限公司受武漢市水務(wù)局的委托,對其武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期PPP項目進行公開招標采購社會資本方,歡迎符合資格條件的潛在供應(yīng)商報名參加資格預(yù)審(只有資格預(yù)審合格的供應(yīng)商方可參與本項目投標)。
由武漢市政府采購一家社會資本(或聯(lián)合體)為本項目提供設(shè)計、投資、建設(shè)、運營一體化服務(wù)。 黃孝河水環(huán)境綜合治理二期工程任務(wù)具體為:明渠拓寬工程、旱天截污工程、合流制溢流污染控制工程、水生態(tài)修復(fù)工程、景觀綠化工程、河道水環(huán)境監(jiān)控和綜合調(diào)度系統(tǒng); 機場河水環(huán)境綜合治理二期工程任務(wù)具體為:旱天截污工程、合流制溢流污染控制工程、生態(tài)補水工程、水生態(tài)修復(fù)工程、岸線修整及景觀綠化工程、河道水環(huán)境監(jiān)控和綜合調(diào)度系統(tǒng)。 2.9項目投資規(guī)模及資金來源 投資規(guī)模:根據(jù)《武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期項目可行性研究報告》,武漢市黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理二期工程估算總投資為477,457.72萬元,其中工程費用為336,430.64萬元, 本項目投資額在招標時以可行性研究報告批復(fù)為準。政府出資代表“武漢市碧水集團有限公司”(以下稱“碧水集團”)與社會資本組建項目公司進行PPP運作。 2.10 項目合作期 本項目合作期:17.5年,其中建設(shè)期2.5年,運營期15年。 2.11 合作范圍:在合作期限內(nèi),政府方指定的出資代表和社會資本方按5%:95%的股權(quán)比例設(shè)立項目公司,項目公司負責本項目設(shè)計、建設(shè)、融資、運營、移交(BOT)模式進行運作。 本項目為新建項目,PPP運作方式為BOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交),合作期分為建設(shè)期和運營期,建設(shè)期不超過2.5年,運營期為15年。碧水集團與社會資本共同設(shè)立項目公司,武漢市政府授予項目公司本項目PPP經(jīng)營權(quán),項目公司負責本項目的設(shè)計、建設(shè)、運營、移交全生命周期工作,項目公司通過黃孝河、機場河水環(huán)境綜合治理的使用有償收費、可用性服務(wù)費和運維績效服務(wù)費獲得合理投資及運營回報。項目回報機制為“可行性缺口補助”。項目合作期滿后,項目公司將PPP經(jīng)營權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利無償移交給武漢市政府。最終補貼金額按相關(guān)政策文件及項目竣工決算審計價中的相應(yīng)金額確定。 2.12采購類別:服務(wù) 以上內(nèi)容以本項目招標文件為準。 2.13投融資結(jié)構(gòu) 本項目資本金按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》(國發(fā)[2015]51號)及相關(guān)要求,設(shè)定項目資本金為總投資的20%,項目公司注冊資本與項目資本金相等。項目實施過程中,項目總投資發(fā)生變化的,項目公司應(yīng)保證項目資本金占項目總投資的比例不低于20 %。碧水集團在項目公司中占股5%,社會資本占股95%。 2.14 項目建設(shè)地點: 黃孝河、機場河綜合治理二期工程的主要治理范圍為:黃孝河和機場河的明渠段,此外根據(jù)治理需要,向上游箱涵段拓展,總長度約為24公里。其中黃孝河治理范圍為明渠及箱涵段,總長10.4公里,明渠段5.4公里,箱涵段5公里;機場河治理范圍為明渠及箱涵段,總長11.4公里,明渠段3.3公里,箱涵段8.1公里。 為了從系統(tǒng)層面進行治理,研究范圍在工程范圍的基礎(chǔ)上進一步擴展到黃孝河、機場河所屬的匯水區(qū)范圍,即漢口地區(qū)的大部分總面積約130平方公里,具體包括:江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、東西湖區(qū)等轄區(qū)。 2.15 項目建設(shè)內(nèi)容 黃孝河水環(huán)境綜合治理二期工程任務(wù)包含以下幾個方面:
(3) 合流制溢流污染控制工程:新建黃孝河截污箱涵起端配套截制間、截污箱涵末端預(yù)留泵站2立方米/秒,CS0調(diào)蓄及處理設(shè)施,其中調(diào)蓄規(guī)模為25萬噸,CS0處理設(shè)施規(guī)模為6立方米/秒。 (4) 水生態(tài)修復(fù)工程:沉水植物67500平方米,挺水植物20250平方米,蚌類2400kg,蝦類1200kg,魚類2700kg,雨水滲濾溝8920米,立體生態(tài)平臺3600平方米,及藻類控制應(yīng)急工程。 (5) 景觀綠化工程:明渠紅線范圍內(nèi)建設(shè)綠化面積264056平方米,廣場鋪裝面積18164平方米,園路面積39116平方米,黃孝河博物館占地面積1000平方米。 (6) 河道水環(huán)境監(jiān)控和綜合調(diào)度系統(tǒng):新建在線式自動水質(zhì)水量監(jiān)測站4座,視頻監(jiān)控點位11個,閘泵自控點位4個,監(jiān)控中心1座,配套水環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)信息管理平臺1套。 機場河水環(huán)境綜合治理二期工程任務(wù)包含以下幾個方面:
2.16 項目運營維護內(nèi)容 本項目運營維護內(nèi)容包括對合作范圍內(nèi)的新建措施、現(xiàn)狀措施的日常運營維護、非常規(guī)性維護管理及災(zāi)害損毀搶修恢復(fù)。 (1)新建措施運維范圍 本次運維管理范圍包括項目范圍內(nèi)新建堤防護岸、巡堤路維護、河道保潔、底泥疏浚、閘壩泵站管網(wǎng)、低位箱涵、新建地下凈化水廠、新建CSO處理設(shè)施、調(diào)蓄池、陸域綠化植被、水域生態(tài)工程、景觀工程、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施及其他相關(guān)附屬應(yīng)急設(shè)施、水環(huán)境技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)等。 (2)現(xiàn)狀措施運維范圍 本次運維管理范圍除包括河道綠線范圍內(nèi)現(xiàn)狀設(shè)施保潔、堤岸日常維護外,不包括其他現(xiàn)狀措施(如水工、排水、環(huán)保、景觀綠化等)運營維護。 (3)河道運營維護內(nèi)容 為達到整體設(shè)計目標:除進行相應(yīng)的工程措施外,需建立長效管理機制,提高河道維護管理水平,保障工程設(shè)施設(shè)備功能完備和使用正常,以鞏固河道綜合整治成果。具體運營維護內(nèi)容如下: 河道維護運營工作分為日常維護運營、非常規(guī)性維護管理及災(zāi)害損毀搶修恢復(fù)三大類。 1.日常維護運營是指日常衛(wèi)生保潔、保養(yǎng)及根據(jù)巡查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進行小的維修養(yǎng)護和局部修補; 2.非常規(guī)性維護管理是指河床清淤等工程量較大且不定期進行的維護工作,以及按照技術(shù)規(guī)范和運行年限規(guī)定應(yīng)進行的設(shè)備大修或重置; 3.災(zāi)害損毀搶修恢復(fù)是指在重大自然災(zāi)害或遭遇突發(fā)性工程損壞、水質(zhì)污染時的應(yīng)急搶險和災(zāi)后重建修復(fù)工作。 3.申請人(即社會資本方)資格要求資格預(yù)審階段對申請人的資格要求如下: 3.1.1供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定 (1)具有獨立承擔民事責任的能力; (2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; (3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (5)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 申請人須提供聲明函。 3.1.2供應(yīng)商須為中國境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的獨立法人,也可以為由不超過六家在中國境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的獨立法人組成的聯(lián)合體。武漢市政府所屬融資平臺公司及其控股國有企業(yè)不得單獨或以聯(lián)合體形式參與申請本次PPP項目(符合國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2015〕42號文件規(guī)定的企業(yè)除外)。 3.1.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度: 提供2015年度至2017年度經(jīng)法定資格機構(gòu)審計的年度財務(wù)審計報表(含合并報表,對于成立不足三年的自成立年份開始提供,2018年1月1日以來成立的企業(yè)僅提供企業(yè)出具的月度財務(wù)報表即可,成立時間以營業(yè)執(zhí)照載明時間為準),獨立申請人或聯(lián)合體全體成員單位,2017年資產(chǎn)負債率不得高于85%; 自2015年1月1日以來,財務(wù)狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。申請人須出具書面聲明; 申請人商業(yè)信譽良好,在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為,近三年(指2015-2017年,如申請人成立不足三年,自成立之日起)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄,申請人須提供聲明函。 3.2 主體資格 3.2.1獨立申請人或聯(lián)合體具有中華人民共和國相關(guān)主管部門頒布的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)并具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書。 3.2.2 獨立申請人或聯(lián)合體具有中華人民共和國相關(guān)主管部門頒布的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。(聯(lián)合體投標的至少有一家成員單位需具備) 3.3 融資能力 3.3.1 本項目融資需求約為38.2億元,資格預(yù)審階段獨立申請人或聯(lián)合體任意成員一方需至少提供不少于人民幣10億元的銀行存款證明,或提供金融機構(gòu)出具的授信余額證明,或提供針對本項目的貸款意向書。銀行存款證明或貸款意向書開具時間均應(yīng)為資格預(yù)審公告發(fā)布后(含當日),授信余額證明有效期需在資格預(yù)審公告發(fā)布之日起10個月以上。 3.3.2 具有不低于AA級的主體信用等級證明文件(銀行或社會評級機構(gòu)出具均可)。 3.4 業(yè)績 自2015年1月1日以來,參與本項目的獨立申請人或聯(lián)合體參與過一項20億元及以上的涉水(市政公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域或水利工程或水環(huán)境綜合治理等)PPP項目業(yè)績(含BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等模式)。 3.5人員 申請人須具備實施本項目所必需的專業(yè)人員。 3.5.1擬派項目經(jīng)理須為統(tǒng)招全日制專科及以上學歷,具備市政公用專業(yè)或水利水電專業(yè)注冊一級建造師資格,具備工程類高級職稱,并擁有有效的安全生產(chǎn)考核B證,并具有類似項目業(yè)績; 3.5.2擬派設(shè)計負責人須具備市政公用專業(yè)或水利水電專業(yè)高級工程師及以上職稱,從事本專業(yè)工作10年以上,并具有類似項目業(yè)績; 3.5.3參與本項目所有人員須提供在本單位2018年任意連續(xù)三個月單位繳納社會保險證明。如聯(lián)合體投標,以上人員需按照聯(lián)合體協(xié)議分工,由對應(yīng)工作職責單位提供,對應(yīng)單位項目負責人應(yīng)具備統(tǒng)招全日制?萍耙陨蠈W歷、高級職稱或持有對口專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。 3.6 企業(yè)信用記錄: 3.6.1 申請人參加本次政府采購活動近三年內(nèi)未被列入“信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)”失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以資格預(yù)審公告發(fā)布后(含當日)網(wǎng)站查詢結(jié)果為準,并在整個投標有效期內(nèi)保持無相關(guān)違法、違規(guī)、失信記錄,否則取消投標資格),若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體所有成員均需提供網(wǎng)站截圖。如有需要采購人或采購代理機構(gòu)可在開標現(xiàn)場復(fù)核。 3.6.2 申請人資格預(yù)審文件正本中應(yīng)附有《無行賄犯罪記錄聲明函》(包含本單位、法定代表人、擬委派項目經(jīng)理及設(shè)計負責人),若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體所有成員均需提供本單位《無行賄犯罪記錄聲明函》。 3.7 本項目接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審,應(yīng)滿足下列要求: 3.7.1 本項目可接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體中應(yīng)明確牽頭人。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》,明確約定設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、移交責任義務(wù)(除移交職責外每項職責可為1家或多家單位,也可1家單位承擔多項職責。為響應(yīng)財金〔2016〕90號文“對于涉及工程建設(shè)、設(shè)備采購或服務(wù)外包的PPP項目,已經(jīng)依據(jù)政府采購法選定社會資本合作方的,合作方依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的,按照《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定,合作方可以不再進行招標。”聯(lián)合體成員中不止一家成員單位具有施工資質(zhì)及相關(guān)項目經(jīng)驗的,需明確一位成員單位作為施工工作的責任主體(同設(shè)計工作、運營工作));以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加本項目采購活動;聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與實施機構(gòu)簽訂合同,就中標項目承擔連帶責任。聯(lián)合體一旦組建,投標期間不得更改。 3.7.2 聯(lián)合體應(yīng)綜合滿足上述3.1-3.6項所有條件要求; 3.7.3 聯(lián)合體各成員均須滿足第3.1、3.6項要求; 3.7.4 按照聯(lián)合體協(xié)議分工須滿足第3.2、3.5項要求; 3.7.5 聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過六家。 注: (1)非聯(lián)合體申請人須同時滿足除第3.7項之外的所有要求; (2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得作為不同申請人同時參加資格預(yù)審及后續(xù)采購活動; 4. 資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。當通過詳細審査的申請人多于7家時,通過資格預(yù)審的申請人限定為7家。 5. 政府采購政策在項目建設(shè)、運營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策,應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標,實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展,采購本國貨物、工程和服務(wù)等。 6. 資格預(yù)審文件的獲取6.1凡有意參加資格預(yù)審的,請于2018年9月10日起至2018年9月14日,每天(法定節(jié)假日以及休息日(周日)除外)9:00-12:00,14:00-17:00時(北京時間)到武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓報名領(lǐng)取資格預(yù)審文件。報名時由獨立申請人或聯(lián)合體牽頭單位攜帶以下加蓋公章的復(fù)印件、原件參與報名: (1)法定代表人身份證明原件、身份證復(fù)印件及原件或法定代表人親筆簽字的授權(quán)委托書原件、被委托人身份證復(fù)印件及原件; (2)有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(聯(lián)合體投標的由牽頭單位提供); (3)聯(lián)合體投標的需提供聯(lián)合體協(xié)議原件。 6.2 資格預(yù)審文件每套售價0元人民幣,售后不退。 7. 資格預(yù)審申請文件的遞交7.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時間(申請截止時間,下同)為2018年9月29日上午9:30時整(北京時間),地點為:武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓,湖北中楚建設(shè)工程咨詢有限公司會議室。 7.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件,采購人不予受理。 8.9. 聯(lián)系方式采購人聯(lián)系方式 名 稱:武漢市水務(wù)局 地 址:武漢市江岸區(qū)沿江大道211號 聯(lián)系人:覃明勇 電 話 :027-82832116 傳 真 :027-82832116 采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式 名 稱:湖北中楚建設(shè)工程咨詢有限公司 地 址:武漢市發(fā)展大道172號怡景商務(wù)大廈A座10樓 聯(lián) 系 人: 徐軍、李松 電 話 :027-85875760 傳 真 :027-85875760 電子郵箱:54259350@qq.com 政府采購監(jiān)督管理部門 電 話: 027-85731461 湖北中楚建設(shè)工程咨詢有限公司 七、其它補充事宜: PPP項目信息如下: 項目授權(quán)主體名稱:武漢市人民政府 是否允許聯(lián)合體:是 是否限定社會資本數(shù)量:是 限定社會資本方法及標準: 3.7 本項目接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審,應(yīng)滿足下列要求:3.7.1 本項目可接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體中應(yīng)明確牽頭人。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》,明確約定設(shè)計、融資、建設(shè)、運營、移交責任義務(wù)(除移交職責外每項職責可為1家或多家單位,也可1家單位承擔多項職責。為響應(yīng)財金〔2016〕90號文“對于涉及工程建設(shè)、設(shè)備采購或服務(wù)外包的PPP項目,已經(jīng)依據(jù)政府采購法選定社會資本合作方的,合作方依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供服務(wù)的,按照《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定,合作方可以不再進行招標!甭(lián)合體成員中不止一家成員單位具有施工資質(zhì)及相關(guān)項目經(jīng)驗的,需明確一位成員單位作為施工工作的責任主體(同設(shè)計工作、運營工作));以聯(lián)合體形式參加本項目采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他申請人另外組成聯(lián)合體參加本項目采購活動;聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與實施機構(gòu)簽訂合同,就中標項目承擔連帶責任。聯(lián)合體一旦組建,投標期間不得更改。3.7.2 聯(lián)合體應(yīng)綜合滿足上述3.1-3.6項所有條件要求;3.7.3 聯(lián)合體各成員均須滿足第3.1、3.6項要求;3.7.4 按照聯(lián)合體協(xié)議分工須滿足第3.2、3.5項要求;3.7.5 聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過六家。 是否采購本國貨物和服務(wù):是 技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求: 無 對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求: 詳見資格預(yù)審文件 |
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